Kontrole podatkowe i kontrole celno-skarbowe to główne narzędzie w rękach urzędów skarbowych i celno-skarbowych służące weryfikacji prawidłowości rozliczeń podatkowych. Szacuje się, że pozytywne zakończenia kontroli zapewniły dodatkowy wpływ do budżetu państwa w wysokości kilkuset milionów na przestrzeni kilku lat.
Aby zmaksymalizować zyski Skarbu Państwa z danin publicznych, Krajowa Administracja Skarbowa co jakiś czas zmienia kierunki prowadzonych kontroli, zakres weryfikowanych rozliczeń oraz branże prowadzonej przez podatników działalności gospodarczej, w których odsetek nieprawidłowości jest największy. Na podstawie danych statystycznych przekazywanych okresowo przez Ministerstwo Finansów można zauważyć, że KAS w różnym stopniu wykazuje zainteresowanie weryfikowaniem rozliczeń w poszczególnych podatkach.
Zmiany te zazwyczaj powodują, że organy podatkowe swoje działania celują tam, gdzie mogą uzyskać największe wpływy do budżetu państwa w możliwie jak najkrótszym czasie. Bazują na informacjach przekazywanym im przez podatników, gromadzonych w systemach informatycznych KAS, by na wstępie ocenić szanse na osiągnięcie sukcesu. Nie zawsze jednak wysokość wpływów do budżetu z danego podatku oraz ilość podatników jest decydująca jeśli chodzi o ilość kontroli podatkowych.
Jednocześnie KAS zmienia rozkład ciężaru prowadzonych kontroli. Wstępna weryfikacja odbywa się w ramach czynności sprawdzających prowadzonych przez urzędy skarbowe, a „twarda” kontrola jest prowadzona przez urzędy celno-skarbowe. Powstaje szereg wątpliwości czy rozszerzanie zakresu czynności sprawdzających jest zgodne z prawem. Czy przypadkiem nie mamy do czynienia z przekroczeniem uprawnień przez funkcjonariuszy publicznych?
Przekazuję Państwu raport opracowany dla Fundacji PIAPE przez Kancelarię Mariański Group, w którym zebrane zostały dane na temat obecnych trendów prowadzenia kontroli podatkowych oraz celno-skarbowych z analizą przyczyn i skutków przyjętego schematu działania przez KAS. Raport uwzględnia także raport z kontroli NIK (P/23/068).